За нарушение прав предпринимателей, создание препятствий к осуществлению предпринимательской деятельности для должностных лиц государственных органов предусмотрена самая разнообразная ответственность: дисциплинарная, административная и уголовная. 

Так, в целях защиты предпринимателей в Уголовном кодексе Российской Федерации предусмотрена ответственность за воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности по статье 169 УК РФ, максимальное наказание по которой предусмотрено в виде лишения свободы на срок до трех лет.

Ответственность установлена за:

- неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя (ИП) или юридического лица (ЮЛ) либо уклонение от их регистрации, например, непринятие пакета документов, отказ внести ИП или ЮЛ в регистрационный реестр, невыдачу регистрационного свидетельства и другие действия.

Возможность отказа предусмотрена законом только в случае не предоставления документов, необходимых для регистрации или предоставления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;

- неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на право осуществления определенной деятельности либо уклонение от его выдачи.

По закону отказ возможен, если документы соискателя лицензии содержат недостоверную или искаженную информацию; принадлежащие ему лицензии или используемые объекты не соответствуют лицензионным требованиям и условиям, необходимым для осуществления деятельности;

- ограничение прав и законных интересов ИП или ЮЛ, под которым понимается лишение их возможности в той или иной степени действовать в полном объеме своих прав и полномочий;

- ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность ИП или ЮЛ, не основанное на законе. 

Более строгая ответственность по данной статье установлена за вышеперечисленные действия, совершенные в нарушение вступившего в законную силу судебного акта, обязывающего должностное лицо не препятствовать законной деятельности, а равно причинившие крупный ущерб (1,5 млн руб. и более). 

Следствие по статье 169 УК РФ отнесено к компетенции следователей органов внутренних дел Российской Федерации. С заявлением о возбуждении уголовного дела по фактам воспрепятствования законной предпринимательской деятельности следует обращаться в отдел внутренних дел по месту совершения незаконных действий, а также в прокуратуру района. 

Следует отметить, что предприниматели не всегда используют свое право на обращение в правоохранительные органы в целях защиты своих законных интересов, в связи с чем разъясняя положения закона, прокуратура области обращает внимание предпринимательского сообщества на необходимость более активной защиты своих прав и законных интересов, что в свою очередь будет способствовать повышению защиты предпринимателей и эффективному функционированию экономики. 

Источник: Управление по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Тюменской области