Расскажите более подробно о мерах соцподдержки на сегодняшний момент.

– В 2020 году государственная поддержка семей с детьми станет намного ощутимей. Кроме уже действующих мер, направленных на повышение рождаемости и укрепление социальной защищённости, в силу вступили ещё несколько законов и постановлений правительства Тюменской области.

Большие перемены в социальной сфере касательно помощи семьям с детьми начались ещё в конце 2017 года, когда президент РФ Владимир Путин в интересах детей предложил увеличить размер детских пособий и ввести новые выплаты до полутора лет. Новый порядок и основания для назначения "детских" был зафиксирован в тексте Федерального закона № 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей", подписанного президентом в конце 2017 года. С января 2019-го семьи, испытывающие финансовые трудности, смогли оформить выплаты как на первых, так и на вторых детей.

С начала 2020 года в силу вступил ещё ряд изменений, что в конечном итоге должно увеличить количество семей, имеющих право получение детских пособий. Соответствующий законопроект о продлении детских выплат по уходу за ребёнком до 3 лет был подписан в августе 2019 года главой государства. Согласно новому закону, с 1 января 2020 года оформить выплаты смогут семьи при выполнении следующих условий: если первый или второй ребёнок рождён (усыновлён) после 1 января 2018 года; доход на одного человека в семье не превышает двух прожиточных минимумов; получатель является гражданином РФ.

Размер ежемесячной выплаты в Тюменской области составит 11 632 рубля в месяц (в 2019 году – 11 100 руб.).

Источники финансирования, как и в случае с пособиями до полутора лет, остаются прежними: средства федерального бюджета – при появлении в семье первенца; собственные средства семьи в виде материнского капитала – при рождении второго малыша.

– Как рассчитывается среднедушевой доход семьи для определения права на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребёнка?

– Двукратная величина прожиточного минимума трудоспособного населения в Тюменской области на 2020 год составляет 24 138 рублей в месяц на каждого члена семьи (в 2019 году учитывалась 1,5-кратная – в размере 17 013 руб.). Для определения права учитываются доходы семьи за 12 месяцев перед месяцем обращения, делятся на 12 месяцев и на количество членов семьи. В расчёт среднедушевого дохода семьи включаются все выплаты, полученные семьёй за последние 12 месяцев перед обращением, в том числе единовременное пособие при рождении ребёнка, пособие по беременности и родам, в случае повторного обращения и сама выплата при рождении (усыновлении) первого ребёнка.

– Какие изменения произошли в предоставлении ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующих детей в области в 2020 году?

– В соответствии с постановлением правительства Тюменской области от 24.12.2019 г. № 509-п "О внесении изменений в постановление от 15.10.2012 № 411-П" изменились условия и порядок назначения ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующих детей, на юных граждан, родившихся до 31 декабря 2019 года (включительно) и на третьих и последующих малышей, появившихся с 1 января 2020 года (включительно).

На детей, родившихся до 31 декабря 2019 года размер денежной выплаты остаётся прежним – 6300 руб., также не меняются условия и порядок назначения выплаты.

На рождённых малышей с января текущего года размер денежной выплаты составит 11 632 руб. Для определения права будут учитываться: среднедушевой доход семьи ниже двух прожиточных минимумов – 24 138 руб. (в 2019 году – не превышал 20 000 руб.); иной состав семьи, при расчёте среднедушевого дохода. Документы, подтверждающие уважительность причин отсутствия доходов у трудоспособных граждан, не будут запрашиваться. При этом предусмотрено право на проверку предоставленных сведений о доходах, в том числе в размере, равном нулю.

Сумма выплат, условия предоставления будут отличаться для детей, родившихся в 2020 году и до 31 декабря 2019 года.

– Оксана Николаевна, разъясните условия и порядок выдачи выплаты регионального материнского капитала на первого ребёнка.

– В соответствии с постановлением правительства Тюменской области от 27.12.2019 г. № 544-п ""О внесении изменений в постановление от 27.12.2011 № 544-П "О региональном материнском (семейном) капитале"" с 1 января 2020-го в Тюменской области будет выплачиваться материнский капитал на первого ребёнка в размере 150 000 рублей.

На выплаты имеют право женщины, родившие первого ребёнка, начиная с 1 января 2020 года. Мужчины – при смерти матери, лишении её родительских прав, совершении в отношении несовершеннолетних преступления.

Требование к женщине: она должна проживать на территории региона не менее 5 лет. Правило не применяется к студентам: для них подтверждением проживания является обучение на очной форме.

Чтобы получить выплаты, нужно подать заявление в МФЦ, через портал госуслуг или учреждение социальной защиты по месту жительства получателя.

Кроме того, с 1 января 2020 года увеличилась сумма регионального материнского капитала на третьего или последующих детей с 40 000 до 100 000 рублей. При этом ребёнок может быть рождён раньше. Сумма регионального капитала будет зависеть от даты обращения: до или после нового года. Женщина вправе обратиться за поддержкой в течение 3-х лет после рождения ребёнка.

В случае обращения с заявлением о назначении регионального капитала с 1 января 2020 года выплата регионального капитала будет производиться однократно.

Пример 1: На третьего ребёнка 2018 года рождения получен региональный капитал в 2019 году 40 000 рублей. На четвёртого малыша 2019 г. р. обращение за региональным капиталом последовало в 2020 году. Выплата регионального капитала производится в размере 100 000 рублей (в случае рождения пятого и последующего детей выплата регионального капитала не производится).

Пример 2: На третьего ребёнка 2018 г. р. получен региональный капитал в 2019 году 40 000 рублей. На четвёртого ребёнка 2019 г. р. обращение за региональным капиталом последовало 30.12.2019, выплата регионального капитала производится в январе 2020 в размере 40 000 рублей. На пятого малыша 2020 г. р. региональный капитал выплачивается в размере 100 000 рублей (в дальнейшем в случае рождения шестого и последующего детей выплата регионального капитала не производится).